为深入贯彻落实最高检会议精神和省检察院工作要求,12月26日,嘉峪关市检察机关召开全市“一体抓好三个管理,高质效办好每一个案件”座谈会,确保落实“三个管理”方向更明、思路更清、措施更实。市检察院党组书记、检察长王俊琳出席座谈会并讲话。市检察院党组成员、检委会专职委员、两级院各部门负责人、全体员额检察官、检察官助理和书记员代表参加座谈会。
会上,与会人员对照最高检《关于加快推进新时代检察业务管理现代化的意见》文件要求,以及最高检、省检察院相关会议精神,围绕“一取消三不再”的新形势,本部门本条线如何一体抓好“三个管理”,推动“高质效办好每一个案件”落到实处展开深入研究、讨论。市检察院党组成员、检委会专职委员对各业务部门发言情况及具体工作措施进行点评,强调各部门要充分发挥职能作用,进一步提升自我管理能力,以高质效管理助推“高质效办好每一个案件”落地落实。
会议指出,最高检关于“一取消三不再”、一体抓好“三个管理”的部署,根本目的在于引导各级检察机关、广大检察干警树立和践行正确政绩观,从简单依靠数据管理转向更加注重业务管理、案件管理、质量管理“三个管理”,更加注重落实和完善司法责任制,将有利于检察机关进一步聚焦监督主责主业,回归高质效办案的本职本源,把注意力和主要精力集中到高质效办好每一个案件和案件的每一个环节上。两级院各部门和全体检察人员要认真学习领会,准确理解和把握最高检关于“一取消三不再”、一体抓好“三个管理”这一重大决策的重要性、必要性,切实增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。
会议强调,坚持以“高质效办好每一个案件”为统领,深刻认识一体抓好“三个管理”的必要性紧迫性。要全面理清“三个管理”的逻辑关系,实现从“接受管理”到“自我管理”,从“指标管理”到“质效管理”,从“局部化、碎片化”传统监管到“同步化、体系化”信息化监管,增强一体抓好“三个管理”的信心决心,支撑和保障嘉峪关检察工作高质量发展。聚焦以“办”促管,完善高质效办案机制,紧盯一体抓好“三个管理”的关键环节。要牢固树立“抓办理就是抓管理”理念,紧紧抓住检察办案中存在的倾向性、突出性、典型性问题,定期对检察业务运行方向,发展态势、业务结构开展分析研判,及时改进。聚焦以“质”促管,完善高质效管理机制,突出一体抓好“三个管理”的重点任务。牢固树立“大管理”格局意识,加强探索研究和实践运用,以闭环式检察业务分析研判会商机制强化业务管理,以实时性过程监控机制强化案件管理,以可视化效果评定机制强化质量管理,推动“三个管理”相互衔接、相互贯通,带动履职办案质效整体提升。聚焦以“能”促管,完善高质效人才机制,激发一体抓好“三个管理”的热情动力。要持续推进人才队伍建设,强化“高质效”工作导向,建立“管案”评价与“管人”考核的衔接融合机制,为检察业务管理现代化发展注入“源头活水”。
关于加强业务管理,会议提出,要进一步聚焦法律监督主责主业。要厘清权力边界,严格依法履职,做到到位不越位、主动不盲动。要加强宏观管理,运用科学准确的业务数据对检察工作态势进行分析研判,为院党组决策提供准确的参考和依据。要用好“三个结构比”推动检察工作全面协调充分发展。探索形成宏观结构比与微观结构比相辅相成的办案结构比体系,进一步促进高质效办好每一个案件。
关于加强案件管理,会议提出,要构建以检察委员会和检察长宏观管理为统领、办案部门自我管理为基础、案管部门专门管理为枢纽、相关部门协同管理为保障的“大管理”格局。要夯实司法责任制,全链条、全流程压实检察官自我管理、检察官联席会议集体讨论、部门负责人直接管理、分管院领导审核把关、检察长和检察委员会最终决定的管理职责。
关于加强质量管理,会议提出,要明确各类案件“高质效”的具体标准,引导干警落实“三个善于”要求,高质效办好每一个案件。要全流程强化管理,从案件受理、流转、办理到结案各环节都要强化监督管理。检察官要对标《案件质量评查标准》做好检查,业务部门要组织好核查,案管部门要做好评查。要强化激励约束,通过评选优秀案件、典型案例、优秀法律文书等形式形成正向激励,引导检察官自觉自愿提高办案质效。要通过案件质量评查对办案质量不高的案件进行反向审视,督促鞭策检察官提高能力素质,增强责任意识,努力做高质效办案的践行者。(供稿:嘉峪关市人民检察院)
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