2024年，嘉峪关市检察机关秉持高质效办好每一个案件的价值追求，积极探索创新，以理念更新为先导，以建章立制为引领，以联动协作为手段，以信息共享为助力，全力推动侦查监督与协作配合办公室规范高效运行。

　　完善机制

　　让规范化运行有据可依

　　会签机制保障规范化。为切实发挥侦查监督与协作配合办公室职能作用，推动侦查与检察工作的衔接配合，在双方充分交流、探讨的基础上，与辖区公安机关会签《关于健全完善侦查监督与协作配合机制实施细则》，以明晰的工作规则确保侦协办规范化运作。

　　完善制度促进规范化。在设立侦协办的同时注重配套制度完善，以强化人员管理为抓手，通过制定《派驻检察官工作职责》《侦查监督与协作配合办公室工作制度》等，明确工作职责，细化工作职能，助力侦协办工作顺利推进。

　　形成纪要运行规范化。通过联席会商机制，针对办案过程中存在的困难及分歧问题深入交流探讨，坚持问题导向，定期对侦协办运行情况进行复盘总结，并以会议纪要的形式推进落实，为侦协办实质化、规范化、长效化运行提供保障。

　　精准履职

　　让实质化运行提档升级

　　介入引导提升补查质量。充分发挥侦协办“前哨站”“先遣队”的作用特点，直接进入公安执法办案中心开展监督，将起诉和审判的证据要求向前端传导，在实现“无死角”监督的同时推进构建以证据为中心的刑事指控体系。截至目前，提前介入疑难复杂案件66件。如在办理陈某某妨害公务案中，做到全流程介入监督，提出有针对性的侦查取证意见，为缩短办案期限、提高案件质效奠定坚实基础。

　　协同会商促进问题整改。依托侦协办及时会商研判重大、疑难、复杂案件，统一证据标准，明确补证重点，助力高质效办案。如对一起涉案金额大、人员多、时间久的合同诈骗案，及时组织公检法会商研判，提出具体侦查意见，促进案件快速侦办，积极追赃挽损，服务地方经济发展。今年以来，召开联席会议4次，研讨疑难案件13件。定期向公安机关通报案件侦办中存在普遍性问题，如针对存疑不诉率偏高的问题专题分析并通报市公安局，促进转变侦查理念，规范侦查行为。

　　案件互评提升案件质量。组织召开检警案件交叉评查会，采取随机抽取和重点评查相结合的方式，对检察机关存疑不诉、公安机关撤案等类型案件进行重点评查，精准发现问题，提出整改建议，促进规范办案，形成“评查-反馈-整改-提升”全链条闭环管理，守好案件质量“生命线”。

　　数据共享提升监督质效。在侦协办接入检察工作网，保障侦查监督与协作配合机制长期、稳定、有效运行。依托侦协办数据共享优势，建立轻伤害案件监督立案专项监督模型，监督立案2件，发出《纠正违法通知书》5件、《检察建议》1件；建立捕后未移送起诉数字检察模型，筛查出2000年以来公安机关捕后未移送审查起诉的案件，推动解决捕后挂案问题。

　　硬件支撑

　　为长效化运行提供保障

　　以设立全覆盖确保监督全链条。嘉峪关市检察机关认真贯彻落实上级工作部署，全力推动侦协办设立和运行，2024年3月，甘肃矿区侦协办揭牌成立，辖区侦协办达到设立完成全覆盖，对于促进辖区刑事案件高质效办理具有重要意义。

　　以成立“一站式”助力简案提质效。积极促成轻微刑事案件“一站式”办理中心成立，并联合出台《轻微刑事案件“一站式”快速办理实施办法（试行）》，实现侦、诉、审“一站式”办理。成立以来，办理轻微刑事案件84件，平均办案时长7.45天。

　　以启动“专职常驻”保障监督制度化。嘉峪关市检察院因地制宜，选派业务能力强、综合素质高的办案团队常驻侦协办，在打造“专业化”轻微刑事案件办理团队同时，做到介入引导侦查全流程跟踪督促，保障侦协办工作的连续性、高效性。（供稿：嘉峪关市人民检察院）

责任编辑：陈振凤