今年以来，嘉峪关市司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，以打造新时代社会治理典范城市为依托，充分发挥人民调解“第一道防线”作用，从矛盾纠纷排查、化解、跟踪等环节入手，“四力”齐发，扎实开展“人民调解助推主动创稳”行动，切实提升群众安全感和满意度。活动开展以来，共开展矛盾纠纷各类线索摸排活动294次，累计调处化解各类矛盾纠纷3231件，调解成功率达99%，为维护社会和谐稳定贡献了积极力量。

　　强化组织领导 在“保障”上蓄力

　　嘉峪关市司法局以规范镇、社区（村）调委会为重点，以拓展行业性专业性调委会为突破，持续完善人民调解网络。目前，已建立市、镇、社区（村）、组四级人民调解组织，共成立人民调解委员会78个。结合市域地理特点和城乡人口分布状况，在市级设立调解中心，专门调处各级人民调解委员会难以解决的疑难、重大、跨区域、跨行业的缠访、累诉案件以及深层次、影响面广的各类矛盾纠纷。通过搭建法律援助、群众表达诉求、专业机构集中化解、三调联动配合的工作机制，综合运用人民调解、行政调解、司法调解三种方式，推动调解工作迈向专业化、规范化。在全市范围内构建起纵横交错、覆盖面广、渗透力强的调解网络，充分彰显人民调解深入一线、靠前介入、服务民生、保障有力的基础性作用。

　　聚焦专业力量 在“联动”上助力

　　嘉峪关市司法局强化司法行政系统内部资源整合，汇聚律师、公证、法律援助、基层法律服务、司法鉴定等法律服务力量，建立定期会商、沟通协作机制，全力构建各负其责、有机衔接、协调联动、高效运转的“大调解”工作格局。各调委会积极联合辖区单位，严格按照“谁主管、谁负责”原则，明确责任领导和责任人，充分发挥多元化解纠纷机制的优势。加强与“三官一律一所”的协作，落实“四方责任”，以实地“问诊”、把脉“出诊”、交叉“互诊”、联席“会诊”等形式，对排查出的各类矛盾纠纷进行集中梳理、建立台账，并认真分析研判，集思广益、群策群力。在调处过程中找准矛盾纠纷切入点，因案施策，制定切实可行的解决措施，及时化解问题和矛盾纠纷，不留隐患，做到矛盾纠纷预防在先、发现在早、处置在小，有效防止“民转刑”“刑转命”案件的发生。

　　推动调处化解 在“实效”上发力

　　嘉峪关市司法局不断加强矛盾纠纷预警预防。充分发挥钉钉、微信等即时通讯工具方便快捷的优势，实现对矛盾纠纷的及早发现、实时跟踪、上报研判、指导处置等预测预警处置工作。将矛盾纠纷排查调处工作纳入网格重点工作内容，组织党员干部、人民调解员、“法律明白人”、平安志愿者等深入开展入户走访，积极参与矛盾纠纷调解，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现从事后处置向事前防范的转变。在做实做细矛盾纠纷排查化解工作的同时，将心理疏导贯穿调解全过程，积极做好纠纷当事人的解疑释惑、疏导情绪、心理干预等工作，引导群众通过理性、合法的方式表达利益诉求，真正做到案结事了，最大程度降低风险隐患。

　　加大普法宣传 在“宣传”上聚力

　　嘉峪关市司法局始终坚持发挥法治护航作用，将增强群众法治意识作为矛盾纠纷防范的关键环节。统筹各方资源，积极宣传法律法规，全力营造尊法学法守法用法的社会氛围。创新推出“法治宣传流动台”，借助“嘉峪关普法汇”“嘉峪关市司法局”微信公众号，及时推送调解典型案例和法律法规解读等内容。在小区建设“民主法治路”、打造法治宣传微景观，通过社区微信公众号和居民微信群积极开展“掌上”普法，借助律师进社区和“法治讲堂”开展普法教育、以案说法、矛盾调解等志愿服务活动，不断提高人民调解工作的知晓率和满意率，提升居民群众的法治素养和法治思维，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

责任编辑：陈振凤